民间救援成绩斐然，政府该做点啥？

蒋萌

2017年07月28日16:02  来源：人民网-观点频道

民间救援成绩斐然，政府该做点啥？

背景：最近，一名17岁的女孩在郑州北黄河滩不慎落水，郑州红十字水上义务救援队队长牛振西带领四名队员现场打捞。这是这支民间义务救援队成立12年来的第447次打捞，遇到的第330名溺水身亡者。12年来，队员一直自掏腰包买设备，靠捐款维持日常开支。

新京报发表二号少女的观点：无论是下水救人，还是下水捞尸体，这都属于城市应急的一部分。站在人道主义立场，政府需要施以援手；站在城市管理的角度，同样如此。也正因此，对城市救援、打捞尸体，不能将责任全部推给民间救援组织，政府应该提供必要的补贴。我们不妨来看看美国是怎么做的：1.非政府组织若展开城市救援服务，会得到政府的免税优惠，减免部分财产税、销售税和所得税等，这也是一种间接资助。2.城市政府会直接拨款资助这些民间救援组织，保证其有基本资金展开活动。3.通过合同承包、特许经营等方式，购买非政府组织的服务。而且，这些志愿者参加培训和救援工作时，其所就职的单位需无条件支持，不得克扣薪水。市场无法解决公共物品、公共服务的供给，这些供给缺口需要非政府组织来填补。让民间救援组织最大程度地发挥效力，保证救援专业、有效展开，政府的资金、补贴不能缺位。

民间救援队在一些险情中确实发挥着不小作用。应当说，出现这样的公益志愿服务队伍，并且是在进行风险性救援，是社会文明进步、公民奉献意识不断提升的结果。必须指出，公民志愿服务与救援是一回事，政府作为社会守夜人的职责是另一回事。尤其是，当社会志愿组织在为政府分担事务遇到困难的时候，政府有责任伸出援手，体现应有的担当。鼓励社会机构健康发展，政府要有所为有所不为，在该放权的时候放权，在该扶持的时候扶持。对管理者而言，最要不得的是，在该通过政策鼓励时设卡，在该伸出援手时袖手旁观。面对郑州这支水上义务救援队12年来已进行447次打捞，这样的出动频次与救援成绩不仅值得人们尊敬，当地管理者是不是也该为他们做些什么？助人者同样需要帮助，唯有互帮互助才能实现社会爱心与良好风尚的良性循环。